成都市是中国西南地区的重要工业城市，工业用水是支撑成都市工业发展的重要能源。随着成都市工业的不断发展，工业用水的需求量也在不断增加。然而，成都市工业用水价格却一直处于较高的水平，这给企业带来了不小的经济压力。

成都市工业用水的价格由市政府制定，采用的是“阶梯式水价”系统，即用水量越多，价格越高。这种水价体系的目的是为了鼓励企业节约用水，同时保障城市用水的可持续发展。然而，在实际操作中，这种水价体系却存在一些问题。

首先，阶梯式水价体系的划分不够合理。根据市政府的规定，工业用水的价格分为三个档次，但是很多企业的用水量都达到了最高档，这使得企业的用水成本非常高。其次，企业在使用工业用水时往往会遇到一些不可控的因素，比如生产需要、环保要求等等，这些因素导致企业无法在短时间内减少用水量，进而使企业的用水成本更高。

为了解决这些问题，建议政府采取以下措施：一是优化阶梯式水价体系，将档次划分更加合理，使得企业能够更好地根据自身情况进行用水调整；二是加强与企业的沟通，了解企业生产需求和环保要求等情况，为企业提供更加个性化的服务；三是鼓励企业节约用水，建立用水节约奖励机制，使得企业有更大的动力来进行用水节约。

总之，成都市工业用水价格问题是一个复杂的问题，需要政府和企业共同努力来解决。只有通过合理的水价体系和有效的管理，才能够保障城市用水的可持续发展，同时为企业的发展提供更好的支持。